招标疫情/疫情招投标

因疫情隔离是否可以作为招投标质疑理由?

当然可以，招标人应结合疫情严重程度、政府管控措施等因素综合考量疫情对招投标活动所构成的影响和阻碍程度，进一步判断疫情是否构成不可抗力。

郑州市自即日起，被列为中高风险区域的工程建设项目，一律暂停招投标活动。具体如下：中高风险区域项目：郑州市城乡建设局发布的疫情防控通知明确指出，自即日起，被列为中高风险区域的工程建设项目，一律暂停招投标活动。这是为了防止疫情扩散蔓延，保障疫情防控工作的顺利进行。

不能克服：疫情防控措施直接导致人员、材料、设备无法进场，施工活动客观上无法继续。因此，疫情或防控措施属于不可抗力范畴，可作为免责事由。免责范围与责任限制 免除或部分免除违约责任：施工人可主张免除因停工导致的逾期竣工违约责任，但需证明疫情与停工、逾期之间的直接因果关系。

招标办需要对因招标文件质疑投诉导致的暂停招投标活动进行调查。具体处理流程如下：接收与记录质疑招标方需在法定质疑期内接收供应商的质疑函，并全面记录质疑内容，包括质疑供应商的名称、联系方式、质疑事项的具体描述、质疑日期等关键信息。

疫情隔离措施在特定情况下是正规且必要的，但具体执行中可能存在政策理解偏差、信息同步滞后或过度执行等问题，导致合理性受到质疑。

例如，投标人提交质疑时需提供明确的事实依据和理由，不能仅凭主观臆断或无端猜测。同时，质疑的内容应聚焦于招标文件中的合法性、合规性问题，如是否存在歧视性条款、技术参数偏向特定供应商等。如果质疑缺乏事实依据或明显不符合法律规定，招标人有权不予采纳。

暂停招投标现场交易,鼓励对中小企业投标人免除投标担保

1、暂停招投标现场交易是疫情期间为减少人员聚集、控制疫情传播采取的临时性措施，鼓励对中小企业投标人免除投标担保是为了减轻中小企业负担、支持其参与招投标活动，这些举措均出自国家发展改革委办公厅印发的《关于积极应对疫情，创新做好招投标工作，保障经济平稳运行的通知》。

2、广东发改委鼓励中小企业免除投标担保 在招投标活动中，投标担保作为一种重要的信用保障措施，一直扮演着不可或缺的角色。然而，对于中小企业而言，投标担保往往成为其参与招投标活动的一大经济负担。

3、法律法规特别规定地方政策支持：政府为鼓励中小企业发展，可能出台政策对符合条件的企业减免保证金。例如，重庆市公共资源交易监督管理局、重庆市经济和信息化委员会联合下发通知，鼓励招标人同意中小微企业投标人免除投标保证金。

4、非政府投资项目（如社会资本投资项目），招标人可根据投标人在梅州市建筑市场信用管理平台的信用等级，在招标文件中明确差异化缴纳规则。信用等级高的企业可降低保证金比例或免缴，信用等级低的企业则需按常规缴纳。

5、线上缴退：全面推行投标保证金线上缴退。电子保函：大力推广使用保函特别是电子保函替代现金保证金。减轻负担：鼓励对简单小额项目不要求提供投标担保，对中小企业投标人免除投标担保。

关于调整疫情期间口岸进、出境免税店经营和招标期限等规定的通知_百度...

已批准设立但尚未完成招标的免税店：招标时间限制调整：2020年7月至2022年6月期间，由财政部会同有关部门按照管理办法批准设立的口岸进、出境免税店，由地方政府按疫情防控要求，妥善安排招标工作，可不受批准设立之日起6个月内完成招标的时间限制。最晚招标完成时间：最晚应于2022年12月31日前完成招标。

已批准设立但尚未完成招标的免税店招标时间限制调整：对于2020年7月至2022年6月期间，由财政部会同有关部门按照管理办法批准设立的口岸进、出境免税店，地方政府可按疫情防控要求，妥善安排招标工作。可不受批准设立之日起6个月内完成招标的时间限制。

财关税〔2022〕3号文件是财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局联合发布的《关于调整疫情期间口岸进、出境免税店经营和招标期限等规定的通知》，旨在缓解疫情对市场主体的影响，对免税店经营和招标期限相关规定进行调整。

海南离岛免税新政：2020年下半年实施后，公司离岛免税业务大幅增长，三亚市内免税店营业收入同比增长1070%，海免公司营业收入同比增长230.48%。潜在风险政策风险 免税经营资质放开：离岛免税经营主体通过竞争性磋商确定，口岸进出境免税店通过招标确定，国家免税专营政策逐步放开，可能面临更多竞争者。